Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A

Бюджет

25.03.2015, 13:24 | просмотров: 856

Основные направления бюджетной и налоговой политики Октябрьского района на 2016 год разработаны в соответствии со статьей 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Собрания депутатов Октябрьского района от 10.09.2015 № 293 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Октябрьский район», а также постановлением Администрации Октябрьского района от 25.05.2015 № 392 «Об утверждении порядка и сроков разработки прогноза социально-экономического развития Октябрьского района.

В основных направлениях учтены результаты осуществляемой в районе на протяжении ряда лет бюджетной политики, накопленный им опыт в осуществлении бюджетного процесса и организации межбюджетных отношений.

Бюджетная политика, проводимая Администрацией Октябрьского района, ориентирована на эффективное, ответственное и прозрачное управление муниципальными финансами, что является базовым условием для устойчивого развития экономики Октябрьского района и социальной стабильности.

Определяющим направлением бюджетной политики на современном этапе является повышение эффективности и результативности бюджетных расходов. Постановлением Администрации Октябрьского района от 24.04.2014 №367 утверждена Программа повышения эффективности управления муниципальными финансами на период до 2018 года в Октябрьском районе.

Одной из самых значимых новаций последних лет стал переход к программному бюджету. Применение программно – целевого принципа позволило планировать бюджетные ассигнования на выполнение конкретных целей и задач для достижения результатов, предусмотренных программами. На территории Октябрьского района утверждены 22 муниципальные программы. В рамках данного принципа управления бюджетом предусмотрены:

- прозрачность и четкость муниципальных программ;
- взаимосвязь между целями и задачами;
- возможность определения на достижение каких целей и задач направлена реализация тех или иных мероприятий с оценкой эффективности финансирования данных мероприятий.

По аналогии с государственной программой принято постановление Администрации Октябрьского района от 30.09.2013 №833 «Об утверждении муниципальной программы Октябрьского района «Управление муниципальными финансами»», целями которой являются обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета Октябрьского района, а также эффективное управление муниципальными финансами.

Бюджет Октябрьского района за 2015 год исполнен в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики, задачами, поставленными Президентом Российской Федерации, Губернатором Ростовской области, Главой Октябрьского района, наказами избирателей.
 

Доходы бюджета составили 1 948,3 млн. рублей, расходы 1 900,0 млн. рублей, профицит составил 48,4 млн. рублей.

В 2015 году было реализовано 21 муниципальных программ (13 из которых носят социальную направленность) с объемом ассигнований более 1 млрд. 842,2 млн. рублей и с ростом к 2014 году на 12,6%.

Основная доля всех расходов направлена на социально-культурную сферу – образование, спорт и здравоохранение, социальную политику, культуру, а это 1 млрд. 325,9 млн. рублей или более 72% (среднероссийский показатель около 61%).

Объем капитальных вложений, направленных в 2015 году в объекты муниципальной собственности, составил 291,9 млн. рублей.

Наибольший удельный вес в структуре расходов бюджета Октябрьского района приходился, как и в прежние годы, на образование – 44,9 % или 852,7 млн. руб. Одним из приоритетных направлений бюджетной политики 2015 года являлось также социальное обеспечение населения, на которое было направлено за счет всех источников финансирования 408,0 млн. руб.

4 июня 2015 года в Москве в деловом центре «Измайлово» были подведены итоги всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное образование в сфере управления общественными финансами».

Первое место по России в конкурсе «Лучшее муниципальное образование в сфере управления общественными финансами» получил Октябрьский район.

Министерством финансов Ростовской области так же традиционно подводятся итоги работы муниципальных образований по качеству организации бюджетного процесса за прошедший год в соответствии с положениями постановления Правительства Ростовской области от 2 августа 2012 года № 708 и приказом министерства финансов от 14.03.2013 № 35 «О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Ростовской области». По результатам работы за 2015 год проводился анализ работы местных администраций на всех стадиях бюджетного процесса по 60-ти индикаторам.

Самыми успешными в бюджетно-финансовой сфере по итогам рейтинга-2015 признаны Ростов-на-Дону, Волгодонск, Багаевский, Весёловский, Октябрьский, Усть-Донецкий, Волгодонской и Константиновский районы.

В текущем, 2016 году, для достижения целей эффективной бюджетной политики перед всеми участниками бюджетного процесса поставлены следующие задачи:

• обеспечение сбалансированности местных бюджетов;
• повышение объективности и качества бюджетного планирования;
• обеспечение приоритизации структуры бюджетных расходов в целях увеличения доли средств, направляемых на развитие человеческого капитала и инфраструктуры;
• повышение эффективности распределения бюджетных средств в целях возможности совершения бюджетного маневра, ответственного подхода к принятию новых расходных обязательств с учетом их социально-экономической значимости.

Приоритетом бюджетной политики в сфере расходов будет являться улучшение условий жизни населения Октябрьского района, предоставление качественных муниципальных услуг на основе целей и задач, определенных указами Президента Российской Федерации и Стратегией социально-экономического развития Октябрьского района на период до 2020 года.

На эти цели в первоочередном порядке будут направлены ресурсы, высвобождаемые в результате реализации мер по оптимизации расходов бюджета Октябрьского района.

Одним из основных приоритетов бюджетных расходов на текущий год будет оставаться финансовая поддержка экономики. Средства бюджета Октябрьского района, направляемые в 2016 году на данные цели, будут сосредоточены на крупных социально значимых для Октябрьского района инвестиционных проектах. Реализация этих инвестиционных проектов в ближайшей перспективе принесет для Октябрьского района как социальный, так и экономический эффект в части поступления дополнительных налоговых платежей и др.

В 2016 году продолжится осуществляться финансирование дорожной деятельности в отношении дорог местного значения из дорожного фонда.

Для мобилизации ресурсов будет продолжена работа по оптимизации структуры бюджетных расходов за счет повышения эффективности расходов и их концентрации на приоритетных задачах, сформулированных в указах Президента Российской Федерации.

Основными резервами повышения эффективности использования бюджетных средств будет являться оптимизация расходов на закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд. Продолжится оптимизация расходов по содержанию органов местного самоуправления Октябрьского района на основе нормирования управленческих расходов в части материальных затрат.

Особое внимание будет уделено методологической работе по бюджетно-финансовым вопросам с органами местного самоуправления поселений. Продолжится мониторинг разрабатываемых и принимаемых местных бюджетов, контроль сбалансированности бюджетов всех муниципальных образований Октябрьского района, недопущением образования просроченной кредиторской задолженности.






Система Orphus